“噪音不仅仅是一种滋扰。它对人们的健康构成了真实存在的威胁。大量医学数据也表明,噪音有多种不良影响,这些影响是看不见的,因此未被注意到,”最高法院 2005 年 7 月 18 日的判决记录道。
2000 年《噪音规则》颁布法律划定了住宅区和安静区的允许限度,16 年后,中央污染控制委员会的一项最新研究发现,所有主要城市仍然违反噪音规则,其中孟买的情况最为严重。
2011 年至 2014 年间,对印度九个大都市 35 个地点的定期噪声监测发现,孟买、新孟买和塔恩的 5 个车站中,有 4 个车站的噪声超出了法律规定的允许限值(见方框)。
据专家介绍,机动车、施工过程中使用的喇叭和警报器是孟买最常见的噪音污染源。飞机和火车的运动以及工业机械是主要的噪声源,发电机等户外电器和空调等室内电器也是主要噪声源。
“在像孟买这样的城市,建筑物高大、街道狭窄、交通拥挤,噪音会产生回响,其影响是多方面的。我们还观察到一年中不同时间段的庆祝活动期间噪音水平有所增加,”负责这项研究的 CPCB 科学家 AK Sinha 说道。
非政府组织阿瓦兹基金会于2015年对城市中不同车辆产生的噪音进行了详细研究,两轮车的平均噪音水平高达90分贝,而最大允许水平为75分贝。三轮车(例如机动三轮车)的噪音水平始终在 77 分贝至 85 分贝之间,而 77 分贝为 77 分贝;乘用车(包括出租车)的噪音水平高达 80 至 82 分贝,允许水平为 75 分贝;卡车为 80 至 95 分贝,而允许水平为 82 分贝。
阿瓦兹基金会召集人苏迈拉·阿卜杜拉利 (Sumaira Abdulali) 表示:“迫切需要让人们认识到噪音的不良影响,政府需要绘制孟买的全面噪音地图。”
MPCB 官员强调,由于执法官员缺乏相关知识,噪音规则遭到违反。 “孟买警方没有在不同地点执行更严格的规定,因为他们不了解安静区和商业区之间的区别。各级警察需要接受严格的培训,以了解噪音的影响。”MPCB 的一位高级官员表示。
环保人士表示,州政府或警方并未将噪音污染视为1986年《环境保护法》规定的严重违法行为,该法可处以最高10万卢比的重罚、最高五年的监禁或两者并罚。 “这样的处罚对于控制孟买的问题将大有帮助,”在孟买登记了第一起噪音污染案件的 Yeshwant Oke 博士说。 “警察仍在遵守《孟买警察法》,对噪音违规者处以 5,000 卢比的微薄处罚。”
孟买警方的官员告诉《HT》,在过去的两年里,全市的警察都接受了使用噪音测量设备并根据噪音规则采取必要行动的培训。 “我们一直在与该市的几个非政府组织和居民合作,为警察举办研讨会,”DCP(犯罪)兼孟买警方发言人达南贾伊·库尔卡尼(Dhananjay Kulkarni)说。 “明年,我们将开展多项活动,使孟买成为一个更安静的城市。”
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