汽车喇叭、公共汽车发动机、卸货卡车、呼呼的钻机声——这些只是我们城市的一些日常声音。过度的噪音给至少一百万香港人的生活带来困扰,但我们经常忍受这种噪音。政府认识到,我们七分之一的人经常暴露在高于世界卫生组织(世界卫生组织)建议限值的噪音水平下。过度噪音的影响远不止让您难以在 Netflix 上观看您喜爱的节目的安静部分。研究表明,夜间暴露于平均 30 分贝 (dB) 的道路噪音(相当于微弱的嗡嗡声)会导致睡眠障碍。超过 35 分贝的噪音已被证明会扰乱工作或学校的注意力。众所周知,长期接触噪音会损害听力,但噪音也会导致行为影响,例如烦躁、攻击性增加、压力甚至抑郁。环境保护署(环保署)目前正在研究更新了一张已有 15 年历史的地图,该地图记录了该市的交通噪音污染程度。该地图上次于 2000 年出版时显示,居住在油尖旺区的居民中有 37% 经常暴露在 70 分贝或以上的噪音环境中。 (这相当于吸尘器的噪音,或者站在距离时速 100 公里的汽车几米远的地方)。在世纪之交,居住在深水埗、湾仔、九龙城和荃湾的居民也经常受到过度喧闹的影响,而在其他大多数地区,至少有 15% 的居民受到交通噪音干扰。
那么,为什么地图现在才更新呢?从本质上讲,它需要这么长时间,因为这是一项如此庞大且昂贵的工作。环保署发言人解释说:“重新评估是针对交通噪音的空间分布。” “工作结果将提供全港道路交通噪音环境的资料。这将有助于识别问题领域……[并]有助于在必要时完善策略。重新评估过程必须收集大量数据。计算模型包括约13万栋建筑结构、2100公里的繁忙道路、山丘、地形、裙房、障碍物、路面类型和围护等地理信息以及交通流、构成和速度等交通数据。 [这]无疑是一项非常耗时且费力的任务。”
环保署清楚地意识到有多少人受到过度噪音的影响。 “香港政府确实关心会影响人们的噪音,”他们的发言人向我们断言。该部门目前采用“四管齐下”的方法来应对噪音污染,其中包括立法和规划缓解。
新道路可以更容易地缓解这个问题,因为新道路可以建造隔音屏障和更安静的路面。但目前约有 600 条老旧道路经常产生超过 70 分贝的噪音。就目前而言,这是很多人不得不忍受的事情。虽然该部门指出,初步调查结果显示,受到过度交通噪音影响的人数有所下降,但与2000年的上次调查相比,去年仍有3,859起来自公众的官方噪音投诉。
“环保署的基准是 70 分贝,这是一个国际标准”,智库 Civic Exchange 的公关经理 Michelle Wong 解释道。 “这里的问题是,我们没有对城市噪声分布的基线进行任何全面的研究。如果我们将 70 dB 应用于不同的情况,结果可能会非常不同。在商业中心,70 分贝有一种结果。但在住宅区,那就是另一回事了。”
公民交流组织经常呼吁政府更多地关注长期存在的噪音污染问题,在公众的意识中,噪音污染往往会被其他更明显的污染形式所取代。 “在噪音控制方面,香港政府、企业和公众还需要付出更多努力,”黄说。 “[政府]提到规划是他们应对噪音污染的主要方向之一。但大家都知道,香港地方很小,土地有限,但住房需求却很大。规划者只是想充分利用并利用每一块土地。但在某个特定的地方建造住宅区是否总是合适的?
地点?建筑物的排列在减少噪音影响方面也发挥着非常重要的作用。例如,卧室的窗户不应该直接面向主干道。”
我们前往旺角了解居民对环保署的新调查及初步结果有何看法。张女士在一家杂货店工作,住在上海街。 “我住在 21 楼,噪音仍然很严重,”她告诉我们。 “运往水果市场的卡车早上 5 点左右开始卸货。它把我从睡梦中叫醒。晚上 10 点他们还有一轮比赛。”学生 Lily Ng 在该地区长大,她发现来自她居住的主干道的噪音分散了她的注意力。 “有时因为窗外的公交车,我无法集中精力工作,”她坦言。 “也许这只是一个借口,但这让我想放弃学习作业!我不能说自 2000 年以来情况变得更糟,但绝对没有好转。我认为现在和以前一样。坏的!不过,你已经习惯了。”
环保署每年可能花费约 1 亿美元来对抗噪音污染,但 Civic Exchange 希望能采取更多措施。 “与香港的许多其他问题一样,政府没有采取积极主动的行动,”黄解释道。 “理想的情况是政府官员主动检查建筑工地或交通道路,确保噪音水平符合基准,而不是让人们感到恼火并提出投诉。可以想象,更多的人受到噪音污染的困扰,却是被动的,不去投诉。他们可能只是认为“这是香港,这是一个吵闹的地方”并忍受着。
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