月度归档： 2015 年 7 月

随着新的环境保护税的出台，中国现在污染者也要付出代价，噪音污染也是如此！

经过数十年致力于经济和工业发展后，中国开始解决近年来困扰全国的环境问题。中国的环境保护法于 2015 年初生效，增加了工厂的污染责任，可能很快就会出台新的“环境保护税”(EPT)。中国的EPT正处于征求意见稿阶段，截止时间为2015年7月9日，在此期间公众可以提出意见。

EPT是中国财政部、国家税务总局和环境保护部努力的结晶。在中国境内运营的公司应谨慎遵守环保税政策草案，因为该政策对污染企业实施严格的税收法规，并对违规者实施严厉的处罚。

目前来看，环保部旨在进一步加强企业对中国境内污染的责任，无论是空气污染、水污染、固体污染还是噪音污染。污染的最低税额将在国家层面确定。然而，省政府将有权酌情提高最低税收，以更好地减轻特定省份的环境问题。

测量污染物

为了准确计量污染物排放量，允许企业安装国家批准的污染物排放监测装置。机器记录的污染排放量将用于随后确定对公司征收的适当污染税金额。

企业未购置排污监测装置的，由国家批准的污染监测机构计算污染排放量。

污染物当量值

污染物当量值 (EPV) 是计算 EPT 时使用的数值常数。每种不同的污染物类型都有其自己的 EPV。例如，汞排放污染的EPV为0.0005，而一氧化碳污染的EPV为16.7。公司应熟悉相关的 EPV，以预测待决的 EPT 立法的影响。

计算

企业可以用相应的环保车辆排放污染物数量计算个人大气和水污染物排放税。产生的数字被称为“污染当量”，然后乘以政府设定的具体税率。

例如，一家公司要计算 1000 公斤汞的税，请将 1000 公斤除以 0.0005（汞的 EPV）。这一计算相当于污染当量为200万，然后乘以现行汞排放税率1.2元。 200万乘以1.2元，最终每1000公斤汞排放税额为240万元。

施工噪声污染按每平方米建筑3元计算。然而，工业噪声污染是根据工业噪声超过政府规定标准的分贝数来计算的。工业噪声税的范围从每月350元（超出标准1分贝）到每月11,200元（超出标准18分贝）不等。

固体废物税按照产生量确定，根据具体排放的固体污染物，每吨5-30元不等。

免税

值得注意的是，并非公司内的所有污染物排放都会受到新税收的影响。水污染物将分为重金属和剩余毒素，仅对重金属污染物当量最高的5个和剩余毒素污染物当量最高的3个征税。同样，只有污染物当量排名前三的公司的空气污染物才会受到税收的影响。

此外，对城镇污水处理厂、城镇生活垃圾处理厂排放污染物的企业，免征环保税。车辆、船舶、火车、飞机和农业生产（规模以上除外）产生的污染也不包括在内。

税收征收

目前的环保税草案规定，税收应在污染排放地进行。中国税务机关可以自行选择征税频率，可以按月、按季或按年。

对违规排放污染的企业，将视情况征收税款。纳税人必须严格遵守征税程序，否则可能会被处以最高未缴税款五倍的罚款。中国环保部门还保留自行调查和审查在中国境内运营的公司的任何可疑活动的权利。

结论

随着中国将注意力转向环境保护，企业必须确保了解中国最新的立法。即将实施的环保税很可能是中国环境恢复过程中的又一步，而没有做好调整准备的企业可能会发现自己难以适应不断变化的工业环境。

资料来源：伊丽莎白·勒克莱尔 (Elizabeth Leclaire)，http://www.china-briefing.com/